自和美城乡法治教育普及行动开展以来，凯里市重点聚焦基层治理难题，将培养“法律明白人”作为一项推进基层治理能力现代化的重点工程，充分发挥“法律明白人”在参与基层治理中的示范带动效应，打造共建共治共享的社会治理格局。

　　突出重点，抓好队伍建设。把“法律明白人”培养工程纳入乡村振兴总体战略中谋划，重点培育一批以村(社区)干部、“五老”人员、网格员、联户长、党员、人民调解员、村民小组长及群众代表等为重点的基层“法律明白人”。此外，“法律明白人”正式上岗前，由各镇(街道)统一安排具体组织任前法律知识培训和考核，培训考核内容侧重法治意识和法治思维培养、基本法律常识和与农村(社区)生产生活密切相关的法律法规学习等。截至目前，全市共培养“法律明白人”1100人。

　　科学管理，加强动态监管。各镇(街道)建立“法律明白人”数据库，不断优化队伍知识、年龄、文化结构，始终保持队伍稳定性和战斗力。同时，严格考核奖惩，建立年度考核机制，奖优罚劣，由基层司法所会同村(社区)“两委”提出“法律明白人”考核评价意见，将工作表现优秀、工作成效突出的“法律明白人”列入普法、乡村治理等工作表彰范畴;对履职不到位或者达不到考核标准的“法律明白人”实施动态管理，予以清退。

　　强化培训，提升业务能力。通过网络培训、集中培训和个人自学三种形式，积极组织“法律明白人”开展业务培训。线上组织村(社区)“法律明白人”培养对象在网络学习平台实名注册账号，通过线上学习8课时+知识测试及格，视为培养对象完成网上培训;借助“三个下沉”力量、村居法律顾问等资源，组建民法典宣讲团、以案释法宣讲团、普法讲师团等宣讲团，对村(社区)“法律明白人”培养对象进行现场学习培训，明确开展辅导授课、进行案例教学;印制凯里市《法律明白人培训手册》，以供“法律明白人”平日自学之用，实现“法律明白人”培训全覆盖。

　　服务群众，突显队伍优势。充分发挥“法律明白人”“人熟、地熟、事熟”优势，参与基层矛盾纠纷排查调处活动，充分发挥“以案释法”作用，以乡亲、朋友的身份，用群众听得懂的语言，解决群众日常生产生活中的小矛盾、小纠纷，引导群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法。同时，引导“法律明白人”积极参与法治宣传工作，利用“坝坝会”、赶集日、民族节日等契机，组织“法律明白人”向现场发放普法宣传册、小礼品，开展普法讲座，使普法宣传更加接地气，推动法律法规走到群众身边，走进群众心里。目前，“法律明白人”参与调解矛盾纠纷案件600余件，参与法治宣传200余场。(通讯员：杨永灿)

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